（记者 | 唐俊）根据公安部数据，截至8月，我国汽车保有量已达到3.12亿辆。而高德地图2022年初的报告显示，全国停车位缺口达到8000万个。

也就是说，全国有将近1/4的车辆，存在不同程度的停车难情况。特别是在医院、景区、老旧小区、大型商圈、上下学期间的学校等地方，停车难的问题更是特别突出。

但另一方面，既有车位的利用率并不高，城市中总会有一部分车位处于空置状态。在增加车位建设的同时，提升停车位利用率也是缓解停车难的重要手段。

  路侧车位＋立体车库

根据高德地图报告，目前国内已建设了超过百万个停车场，但对比庞大的汽车保有量，停车位依然紧缺。找停车场最难的十个城市依次分别是深圳、南京、上海、广州、武汉、杭州、西安、长沙、郑州、成都。

政府部门早已关注到该问题，从国家层面出台政策解决停车难。2021年5月，国家发改委印发《关于推动城市停车设施发展的意见》，要求到2025年，全国大中小城市的居住社区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足。

该《意见》在政策层面给予停车行业诸多支持，包括鼓励社会资本参与、鼓励银行提供融资服务、保障停车设施用地需求、放宽市场准入、明确停车设施产权等。

此后的一年多时间至今，各地陆续推出相应的地方政策，鼓励停车产业发展。最近也有多地发布相关政策：2022年9月份，《苏州市推进城市停车设施发展实施方案》实施；8月份，《厦门市推动停车设施建设发展实施意见》出台；7月份，《广州市鼓励社会资本参与停车设施建设的实施意见》发布。

这些方案的解决思路基本都集中在两个方面，一方面是扩大停车位数量，另一方面是提高利用率。

苏州的方案中提到，到2025年底，将在供需矛盾突出的区域增加路外和路内公共停车泊位6万个以上。另外，到2025年，苏州共享停车泊位将达到2.5万个，基本实现全市范围线上共享，提高停车设施的利用效率。

实际上，停车设施最主要仍来自配套建设（小区、单位、商业地产等各类停车场），后期增加车位只是作为补充。增加车位的方式主要是在既有道路上划出路侧停车位，以及新建立体车库。

路侧车位几乎不需要投入成本，数量也更多。八维通科技有限公司创始人、同济大学兼职教授杨宏旭告诉界面新闻记者，新增的路侧车位和立体车库车位的比例大概为2:1。

但路侧停车是一把双刃剑，虽然增加了车位供给，但一定程度上也会影响路面交通。当未来道路上车流过大时，最终要还路于民。

立体车库占地面积小，可以像楼房一样多层停车，适用于面积有限的停车区域，但是造价更高。界面新闻了解到，一般一个立体车库的车位造价在数万元。虽然成本颇高，不过比直接修建地下停车场的费用还是要低一些。

根据高德地图线上收录的数据，全国立体停车场数量已达5600多个。其中最大的为去年开园的北京环球度假区停车楼，为地上5层地下1层，单体面积达22万平方米，提供近7000个停车位。

杨宏旭表示，目前立体车库在技术上并没有太大难度，修建50层都没问题。但在实际项目中，往往最高只修建十几层。而在本身建筑高度较低的胡同里，一般只修建2层。

  扩大共享停车，建立城市级停车平台

虽然高德地图报告表示停车位缺口有8000万，但仅从停车位数量来说，缺口并没有这么大。八维通副总经理、停车产业负责人金连杭对界面新闻表示，每个城市基本都有一半的车位不对外开放，比如小区车位和单位车位，这就造成了车位数量多但依然缺口巨大。

除了空间上的缺口，还有时间上的缺口。医院在白天停车需求大，到了晚上基本没有停车需求；学校在接送学生的时间段内异常拥堵，停车困难。

为了提高空闲车位的利用率，共享停车正在越来越多被应用。9月20日，成都出台《机动车停车场条例（草案）（征求意见稿）》，要求具备条件的机关、企事业单位向社会开放，鼓励写字楼、景区、体育馆、小区等场所，向社会开放停车设施。

共享停车同样用于缓解医院停车难。金连杭认为，医院停车要做的应该是分流，而不是引流，办法是将车辆分散到周围其他的停车场，按市场化定价进行收费。比如停车后走路5分钟到医院的车位收费10元/小时，走路10分钟的收费5元/小时。

八维通曾在杭州一家大型医院实施过相关项目，与附近小区合作提供共享车位，当时即使收取30元的预约费，车位同样经常被约满，实际效果很好。

停车难是一个长期现象，需要企业和政府一起解决。在大型停车项目中，政府往往承担招商引资和出资人的角色，实际项目落地由企业来执行。

一些城市提出要建设城市级的停车平台，希望将城市里的所有停车位都纳入同一个停车管理系统，市民也都使用同一个APP进行停车支付和预约，以此实现全市资源共享，提升利用率。这张蓝图被视为“一个城市一个停车场”。

但全市所有车位统一管理只是一个理想状态。金连杭认为，如果能将一个城市50%以上的车位纳入统一管理，就已经很可观。而在实际操作过程中，涉及到多方利益难以协调，包括政府多个部门以及数量庞大的停车场主体。“5年内能有5%的城市实现城市级停车平台，就已经很了不起了。”

探索正在进行。成都市的《停车场条例（草案）》就提到，要建立全市统一的智能停车综合管理平台，建立停车场基础数据库。8月份，八维通与贵阳市签约，将建设和运营城市级智慧停车管理平台，并建设全市停车资源智慧管理体系。

相较于前期的建设，停车平台更重要的是后期运营，能保持可持续的盈利才能长期让平台长期运营。金连杭表示，真正的智慧停车，应该有60%的收入来自停车收费，另外40%来自于信息入口运营，比如在商场停车时，向车主推荐商场内的商家。

就现在的市场情况来看，停车行业集中度不高，资源相对分散，同时有较强的地域性，没有出现全国性的大型停车类公司。不过行业整体规模巨大，金连杭认为，如果一家公司能够占据20%到30%新一线城市的停车市场份额，就已经足够撑起一个上市公司的体量。